معهد واشنطن لتحليل السياسات : “نموذج عمل نظام الأسد لدعم الدولة الإسلامية”


نشر معهد واشنطن   لتحليل السياسات  مقالا مطولا  باللغة الانجليزيه بواسطة المؤلف : ماثيو ليفيت في 26 سبتمبر 2021
ماثيو ليفيت: هومدير برنامج راينهارد لمكافحة الإرهاب والاستخبارات في معهد واشنطن.
وتم ترجمة المقال بواسطة  وكالة BAZ الاخبارية
حيث تضمن المقال :

“تصدى المجتمع الدولي لتحدي داعش لكنه فشل فشلاً ذريعًا في معالجة المشاكل متعددة الأوجه التي طرحها الأسد ، الذي عمل نظامه مع الجماعة الإرهابية مرارًا وتكرارًا لسنوات.

دعم نظام بشار الأسد باستمرار تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) عندما سيطر على مساحات كبيرة من الأراضي ، حتى عندما كان النظام يكافح لاستعادة السيطرة على الأراضي السورية من مختلف الجماعات المتمردة المشاركة في الحرب الأهلية السورية ، بما في ذلك داعش. كان أحد التكتيكات الرئيسية لاستراتيجية النظام هو تركيز جهوده العسكرية ضد الجماعات المتمردة السورية المعتدلة التي تعارض دكتاتورية الأسد ، ولا سيما الجيش السوري الحر ، وليس تنظيم الدولة الإسلامية. عادةً ما يشارك الأسد في أي قرارات رئيسية ، وسيكون المسؤولون الحكوميون حذرين من عواقب اتخاذ قرارات حساسة أو اتخاذ إجراءات حساسة دون موافقة الأسد المسبقة. لذلك من غير المعقول أن تساعد المخابرات السورية ، سهلت عناصر تنظيم الدولة الإسلامية أو تسامحت معهم دون اتخاذ قرار مسبق على أعلى مستويات الحكومة السورية. اتخذ النظام السوري هذا القرار الاستراتيجي لتمكين وتسهيل استمرار بقاء الدولة الإسلامية في سوريا في محاولة لتصوير كل المعارضة السورية على أنها “إرهابية”.
في مايو 2011 ، في أعقاب بعض مظاهرات الربيع العربي المبكرة في سوريا ، بدأت الحكومة السورية في إطلاق سراح الإرهابيين الإسلاميين المتشددين في أول سلسلة من قرارات العفو الحكومية الرسمية. المرسوم رقم 61 ، على سبيل المثال ، الصادر في مايو / أيار 2011  شمل  “جميع أعضاء الإخوان المسلمين وغيرهم من المعتقلين المنتمين إلى حركات سياسية”. ذهب  العديد من الإرهابيين الذين تم إطلاق سراحهم في حالات العفو الأولى هذه   لرئاسة الجماعات الإسلامية المتطرفة في سوريا ،  بما في ذلك  حسن عبود ، مؤسس أحرار الشام. زهران علوش قائد جيش الإسلام. وأحمد عيسى الشيخ قائد صقور الشام وكذا شخصيات بارزة في داعش مثل  علي موسى الحويخ. (الملقب أبو لقمان). قال بسام بربندي ، الدبلوماسي السوري السابق في وزارة الخارجية السورية والذي انشق لاحقًا إلى المعارضة ،  لصحيفة  وول ستريت جورنال  في عام 2014 أن “الخوف من استمرار الثورة السلمية هو سبب إطلاق سراح هؤلاء الإسلاميين. السبب وراء الجهاديين ، بالنسبة للأسد والنظام ، أنهم البديل للثورة السلمية. إنهم منظمون بعقيدة الجهاد والغرب يخاف منهم “.
من خلال إيواء الجهاديين معًا في سجن صيدنايا سيئ السمعة قبل التمرد ، قام النظام بشكل فعال بشبكة جهاديين متباينين ​​وغير مرتبطين سابقًا ، والذين جاءوا ليشيروا إلى أنفسهم على أنهم خريجو صيدنايا. وبحسب  أحد الجهاديين المفرج عنهم في صيدنايا ، “عندما اعتُقلت ، كنت أعرف أربعة أو خمسة أو ستة ، لكن عندما أطلق سراحي عرفت مائة أو مائتين أو ثلاثمائة. لدي الآن إخوة في حماة وحمص ودرعا والعديد من الأماكن الأخرى ، وهم يعرفونني. لم يستغرق الأمر سوى بضعة أسابيع قصيرة – أسابيع ، وليس شهرًا – لكي نبدأ ، في مجموعات من أسبوعين أو ثلاثة ، في سرية تامة “.
إلى جانب الإفراج الاستراتيجي والمتعمد عن الجهاديين من السجون السورية ، امتنع نظام الأسد في كثير من الأحيان عن مهاجمة مواقع داعش. في بعض الأحيان ، وافق نظام الأسد وداعش  على  العديد من صفقات الإخلاء ، وفي بعض الأحيان بدا أن النظام يتواطأ مع داعش في محاولة لتشجيع المجموعة على مهاجمة المتمردين المعتدلين بدلاً من النظام.  في حالات أخرى ، بدا أن داعش يتخذ إجراءات لصالح الحكومة السورية. على سبيل المثال ، في تموز / يوليو 2014 ، انسحبت قوات داعش من ضواحي حلب الشمالية في الوقت الذي كان النظام السوري يحاول تطويق قوات الجيش السوري الحر في المدينة. مكّن انسحاب داعش   قوات النظام من احتلال الضاحية الشمالية للمدينة دون إطلاق رصاصة ثم تطويق قوات الجيش السوري الحر في المدينة من ثلاث جهات.
كان أحد أسباب اختيار نظام الأسد عدم استهداف مواقع داعش في شرق سوريا هو تعاملات النظام التجارية مع التنظيم. صرحت وزارة الخارجية الأمريكية   بشكل لا لبس فيه أن “النظام السوري اشترى النفط من داعش عبر وسطاء مختلفين ، مما زاد من عائدات التنظيم الإرهابي”. بدأ هذا في   حوالي عام 2014 ، عندما سيطر داعش على منطقة دير الزور في شرق سوريا ، وسيطر على أكثر من 60 في المائة من حقول النفط في البلاد ، بما في ذلك حقل العمر النفطي الأكبر في سوريا.  بحلول سبتمبر 2014 ، قُدر الدخل اليومي لداعش   من النفط من حقول النفط العراقية والسورية بحوالي 3 ملايين دولار يوميًا ، مع مبيعات بحوالي 50000 برميل يوميًا في سوريا وحدها.
ظهرت تقارير في عام 2015 تفيد بأن الدولة الإسلامية كانت  تبيع  على الأقل بعضًا من نفطها للحكومة السورية. وفقًا  لوزارة الخزانة الأمريكية ، في عام 2014 ، “ربما تكون داعش قد كسبت ما يصل إلى عدة ملايين من الدولارات في الأسبوع ، أو 100 مليون دولار في المجموع ، من بيع النفط والمنتجات النفطية للمهربين المحليين الذين يبيعونها بدورهم إلى الجهات الفاعلة الإقليمية. ، ولا سيما نظام الأسد “. في آذار / مارس 2015 ، أدرج الاتحاد الأوروبي   رجل الأعمال السوري البارز جورج حسواني على القائمة السوداء ، موضحًا أن “الحسواني يقدم الدعم والاستفادة من النظام من خلال دوره كوسيط في صفقات شراء النفط من داعش من قبل النظام السوري”. وفي الوقت نفسه، وفقا لصحيفة فاينانشال تايمز التحقيق   ، كانت هناك تقارير تفيد بأن شركة حسواني ، HESCO ، “ترسل إلى داعش 15 مليون ليرة سورية (حوالي 50.000 دولار) شهريًا لحماية معداتها ، والتي تبلغ قيمتها عدة ملايين من الدولارات”. ونفى نجل حسواني ذلك ، لكنه أكد أن تنظيم الدولة الإسلامية ، في الواقع ، يدير “جزئياً” معمل الغاز التابع للشركة في توينان.
ومع ذلك ، لم تنته تعاملات نظام الأسد التجارية مع داعش بالنفط والغاز. كما قام النظام بشراء وبيع الحبوب من المناطق الخاضعة لسيطرة داعش. سامر فوز، رجل أعمال سوري  على القائمة السوداء  من قبل الاتحاد الأوروبي في 2019 لتوفير التمويل وغيرها من أشكال الدعم لنظام الأسد، يقال  نقل الحبوب من المناطق التي تسيطر عليها الحكومة السورية إلى الأراضي التي تسيطر عليها ISIS. وبحسب تقارير أخرى  ، فقد قام أيضًا بنقل القمح من مناطق سيطرة داعش عبر تركيا إلى مناطق سيطرة النظام السوري.  
كما دعم النظام السوري تمويل داعش من خلال السماح للمصارف السورية بمواصلة العمل وتقديم الخدمات المالية داخل الأراضي التي يسيطر عليها داعش. في  تقرير  عن تمويل داعش صدر في فبراير 2015 ، وجدت مجموعة العمل المالي – الهيئة متعددة الجنسيات التي تطور وتعزز سياسات مكافحة الأنشطة المالية غير المشروعة – أن “أكثر من 20 مؤسسة مالية سورية لها عمليات في الأراضي التي يسيطر عليها داعش” واصلت القيام بأعمال تجارية هناك. علاوة على ذلك ، ظلت هذه الفروع “مرتبطة بمقرها الرئيسي في دمشق. وبعضها قد يحتفظ بروابط مع النظام المالي الدولي “.
كما نظر نظام الأسد في الاتجاه الآخر وسمح لداعش بإجراء معاملات مالية من خلال شبكات مالية غير رسمية ، حتى بعد الكشف عن قنوات تمويل الإرهاب غير المشروعة هذه علنًا. على سبيل المثال ، في أبريل وسبتمبر ونوفمبر 2019 ، حددت وزارة الخزانة الأمريكية سلسلة من الميسرين الماليين لداعش وشركات خدمات الأموال التي كانت تمكّن أنشطة داعش في سوريا وخارجها. لكن الحكومة السورية لم تتخذ أي إجراء ضد الوسطاء الماليين لداعش الذين تم الكشف عنهم علنًا ، والذين استمروا في العمل دون أي مضايقات.
لم تكن الشبكات المالية لداعش المعنية تافهة ، مما جعل قرار الحكومة السورية بعدم التصرف ضدها ، حتى بعد أن أصبحت أنشطتها علنية ، أمرًا مزعجًا للغاية. ومن بين هؤلاء ، على سبيل المثال ، “المدير المالي العام” لداعش ، عبد الرحمن علي حسين الأحمد الراوي ، الذي كان وفقًا للمعلومات الواردة في بيان صحفي لوزارة الخزانة   أعلن عن تعيينه في نيسان / أبريل 2019 ، “واحدًا من قلة من الأفراد الذين قدموا تسهيلات مالية كبيرة لداعش من وإلى سوريا “. علاوة على ذلك ، كان لدى عبد الرحمن سيولة بالعملة الصعبة تقدر بعدة ملايين من الدولارات في سوريا. شغل منصب المدير المالي العام لداعش ، وقبل نقله إلى تركيا ، سافر في جميع أنحاء سوريا نيابة عن التنظيم “.
تعني الهزيمة الإقليمية لداعش ، إلى جانب الزيادة النسبية في قوة النظام السوري ، أن منفعة التنظيم لدمشق قد استنفدت إلى حد كبير. هاجمت خلايا داعش بشكل أساسي   القوات الموالية للنظام في البادية (البادية السورية) في عام 2020 ، ونفذت قوات النظام   عمليات استهدفت قوات داعش بدلاً من السماح لها بالانتقال كما كان من قبل ، وأصبح التنظيم أكثر  اعتمادًا على شركات خدمات الأموال غير المشروعة في المنطقة لتحويل الأموال دوليًا.
وختم المقال :
“في حين أن داعش لا يزال يمثل تهديدًا للمتمردين في العراق وسوريا وتهديدًا عالميًا كشبكة إرهابية ، فإنه لم يعد يسيطر على مناطق كبيرة والخطر الذي يشكله جزء صغير مما كان عليه في السابق. لكن لا يوجد تحالف عالمي واضح – سياسي أو عسكري – للتصدي للتهديد الذي يشكله نظام الأسد ، الذي قتل أعدادًا هائلة من الناس أكثر من داعش ، وسهل الأنشطة الإرهابية للجماعة ، وتسبب في نزوح السكان ، وتدفقات الهجرة ، وعدم الاستقرار الإقليمي الهائل. تصدى المجتمع الدولي لتحدي داعش ، لكنه فشل فشلاً ذريعًا في مواجهة التحديات المتعددة الأوجه التي طرحها نظام الأسد ، ناهيك عن معالجة الكارثة التي يمثلها نظام الأسد نفسه.
ماثيو ليفيت هو زميل فرومر-ويكسلر في معهد واشنطن ومدير برنامج رينهارد لمكافحة الإرهاب والاستخبارات. وقد نشرت هذه المقالة في الأصل  على الموقع الحرب القانونية ، و توجه على  الفصل  مكتوبة ل  مكافحة الإرهاب: الإنجازات والتحديات ، ويبر amicorum تجميع من قبل كريستيان هون، إيزابيل سافيدرا، وآن Weyembergh أعد تكريما لفترة طويلة منسق الاتحاد الأوروبي لمكافحة الإرهاب جيل دي كيرشوف.”
رابط المقال باللغة الإنجليزية:https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/assad-regimes-business-model-supporting-islamic-state#utm_term=READ%20THIS%20ARTICLE%20ON%20OUR%20WEBSITE&utm_campaign=Assad%5Cu2019s%20Business%20Model%20for%20Supporting%20ISIS%20%28Levitt%20%7C%20Lawfare%29&utm_content=email&utm_source=Act-On+Software&utm_medium=email&cm_mmc=Act-On%20Software-_-email-_-Assad%5Cu2019s%20Business%20Model%20for%20Supporting%20ISIS%20%28Levitt%20%7C%20Lawfare%29-_-READ%20THIS%20ARTICLE%20ON%20OUR%20WEBSITE

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

هذا الموقع يستخدم Akismet للحدّ من التعليقات المزعجة والغير مرغوبة. تعرّف على كيفية معالجة بيانات تعليقك.